市州、縣市區(qū)教育（體）局，各普通高等學校：

為進一步加強學校疫情防控工作，根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳教育部辦公廳關于印發(fā)高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）的通知》（國衛(wèi)辦疾控函〔2021〕455 號）、《湖南省聚集性活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指引（第一版）》（湘肺炎機制發(fā)〔2021〕186 號）精神和省新冠肺炎疫情防控指揮部要求，現就加強全省學校聚集性活動疫情防控管理有關事項通知如下。

一、加強事前審批

學校聚集性活動包括高等學校和職業(yè)學校實習實訓等教學實踐活動、中小學研學旅行活動，各類文藝展演展示、體育賽事、會議、培訓、論壇、慶典等群體性活動。

按照“非必要不舉辦，誰舉辦誰負責；非必要不出省，分級分類動態(tài)調整”原則，總體上從嚴控制舉辦線下聚集性活動；盡量減少線下活動參與人員，嚴格控制活動規(guī)模；從嚴審批文藝演出、體育比賽及整校（院系）、整年級集體出行等大規(guī)模人員聚集活動。禁止在中、高風險地區(qū)舉辦或參加各種形式的聚集性活動。在疫情中高風險地區(qū)未實現“清零”目標前，各地各校舉辦的聚集性活動原則上非必要不出省，嚴禁組織師生員工前往中高風險地區(qū)所在省份。

確需舉辦的活動，各地各校要落實“一活動一方案一專班”要求，認真制定聚集性活動疫情防控工作方案和應急預案，成立工作專班，明確帶隊領導、教師及其工作職責。在制定活動方案前要進行必要的實地考察和風險評估；購買或委托開展校外實踐活動服務的，學校必須選擇有相關資質、專業(yè)性強、信譽好的企業(yè)或機構并與其簽訂安全責任書。要加強歸口管理，嚴格履行報批手續(xù)。舉辦300 人(含)－1000 人且人員跨市州、省份的聚集性活動由所在地縣級疫情防控領導機構進行評估備案；舉辦1000 人(含)以上且參加人員跨市州、省份的聚集性活動，由所在地縣級疫情防控領導機構進行評估備案后，報所在地市級疫情防控領導機構審批。上述兩種類型聚集性活動方案經所在地疫情防控部門同意備案或審批后，高校組織的報送省教育廳疫情防控辦和相關業(yè)務處室，中小學組織的報送屬地縣市區(qū)教育行政部門。

二、加強全過程監(jiān)管

各地各校要嚴格遵循屬地疫情防控機構要求，根據疫情形勢變化，動態(tài)調整聚集性活動舉辦方式、規(guī)模，從嚴從緊、分級分類落實疫情防控措施。要統(tǒng)籌強化在校園內外舉行的各類聚集性活動監(jiān)管，對必須舉辦的要周密規(guī)劃、精心組織、分散實施，切實避免在同一學校同一地點同一時段扎堆舉行。

要慎重選擇外出開展教學實踐活動和研學旅行地點，盡可能利用本地資源開展校外活動。要嚴格審查校外教學實踐活動和研學旅行活動內容、活動方式、線路安排以及目的地疫情防控保障條件，確�；顒右�(guī)模適當、安排合理，活動場地條件充分、環(huán)境安全。學校組織實習實訓、研學旅行要根據自身實際、活動性質、學段特點，合理確定規(guī)模和教師數量，中小學研學旅行活動必須安排醫(yī)務人員隨行。高校和職業(yè)學校實習實訓活動宜小規(guī)模定點舉行；小學學段一般不安排跨縣域、初高中學段一般不安排跨市域研學實踐活動。會議等其他聚集性活動參加人員原則上應控制在場所最大容納人數的50%以內。會場、考場、培訓現場座位設置要求間隔1 米以上。在場人員必須全程佩戴口罩（發(fā)言人發(fā)言時及演職人員演出時可不佩戴口罩），加強活動場所的清潔消毒和通風透氣。

要加強活動前后人員健康監(jiān)測。學校要安排專門人員做好健康監(jiān)測相關工作，監(jiān)測活動參加人員前21 天內的身體健康狀況、健康碼和行程卡狀態(tài)，引導所有人員在活動結束后開展14 天自我健康監(jiān)測。正在開展實習實訓和研學旅行的，要加強健康管理，密切注意學生身體健康狀況，落實晨（午）檢制度。對參加會議等聚集性活動的人員，要做好體溫監(jiān)測，查驗居民健康碼和通信大數據行程卡及新冠疫苗接種情況；原則上所有人員均要提供72小時核酸檢測陰性證明，所有無接種禁忌的工作人員須全程接種新冠病毒疫苗。根據疫情形勢變化，對活動參加人員、工作人員提供的核酸檢測陰性證明時限進行調整。

各地各校要對全體師生做好疫情防控形勢、防疫知識、防疫要求和應急處置流程的培訓，增強師生防護意識。引導師生科學佩戴口罩、保持1 米以上社交距離，做好個人防護，加強手衛(wèi)生，注意咳嗽禮儀。高校、職業(yè)學校要做好外出實習實訓學生的安全和紀律教育及日常管理，實習指導教師要做好實習學生的培訓，嚴格控制學生外出活動。

各地各校要進一步加強值班值守工作，確保值班人員24 小時通訊暢通。要完善聚集性活動應急預案，開展應急演練，確保學校疫情防控應急機制處于激活狀態(tài)。萬一發(fā)生異常情況，要及時啟動應急預案，做好應急處置工作。

正在開展實習實訓和研學旅行的師生，必須服從當地疫情防控機構的管控要求。如所在地區(qū)發(fā)生疫情，應立即報告當地和學校所在地疫情防控領導機構、上級教育主管部門（高校必須同時報省教育廳疫情防控辦和業(yè)務處室）。具有暫停和撤回條件的，可在符合相關地方疫情防控要求的前提下有序撤回，撤回的學生要做好充分防護，避免途中被交叉感染，返校后集中隔離觀察，確保自身及他人安全；不能暫停撤回的，疫情持續(xù)期間盡可能留在原地，待疫情結束后再返回。正在疫情嚴重地區(qū)的，要嚴格遵守當地人員流動管理規(guī)定，待相關條件允許后方可返回，期間做好學生心理疏導和生活保障。

三、加強督促檢查

學校要高度重視疫情防控工作，統(tǒng)籌推進學校安全與事業(yè)發(fā)展，在各項業(yè)務工作中明確疫情防控要求。對本校聚集性活動組織情況開展經常性自查，并對自查發(fā)現的問題進行清單式管理，及時堵漏補缺，堅決消除安全隱患，確保萬無一失。

各級教育行政部門要定期對轄區(qū)內學校疫情防控情況進行檢查，對檢查發(fā)現的問題要責成相關單位及時整改，對不遵守疫情防控相關規(guī)定的要嚴肅追責處理。

湖南省教育廳

2021 年11 月2 日