來源：益陽(yáng)法治辦　  時(shí)間：2018年09月12日 　 

　　益法治發(fā)〔2018〕3號(hào)

各區(qū)縣(市)委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市直及中央、省屬駐益各單位：
　　今年是“七五”普法中期檢查考核之年�，F(xiàn)將《益陽(yáng)市“七五”普法中期檢查工作方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)照并細(xì)化考核評(píng)估指標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門(行業(yè))的中期檢查工作，并做好迎接全國(guó)全省全市檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
　　中共益陽(yáng)市委法治益陽(yáng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
　　2018年9月4日
　　益陽(yáng)市“七五”普法中期檢查工作方案
　　根據(jù)《全國(guó)普法辦公室關(guān)于印發(fā)<全國(guó)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)>的通知》《中宣部、司法部、全國(guó)普法辦公室關(guān)于做好“七五”普法中期檢查工作的通知》和《湖南省“七五”普法中期檢查工作方案》，決定在全市組織開展“七五”普法中期檢查。現(xiàn)制定工作方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照全國(guó)全省全市“七五”普法規(guī)劃、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》《湖南省法制宣傳教育條例》和市人大常委會(huì)《關(guān)于在全市公民中開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》的要求，認(rèn)真組織全市“七五”普法中期檢查工作，系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)典型，深入查找問題和不足，有針對(duì)性研究采取改進(jìn)措施，進(jìn)一步加大全民普法工作力度，為全面推進(jìn)依法治市、建設(shè)富饒創(chuàng)新開放綠色幸福新益陽(yáng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
　　二、檢查內(nèi)容
　　對(duì)照全國(guó)全省全市“七五”普法規(guī)劃、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》《湖南省法制宣傳教育條例》和市人大常委會(huì)《關(guān)于在全市公民中開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，對(duì)“七五”普法各項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查，突出習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳、憲法學(xué)習(xí)宣傳教育等方面的內(nèi)容。重點(diǎn)檢查中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《湖南省貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>實(shí)施辦法》和《益陽(yáng)市貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》關(guān)于普法依法治理工作的落實(shí)情況，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見》和省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的意見》的落實(shí)情況，中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》和省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》的落實(shí)情況，教育部、司法部、全國(guó)普法辦《青少年法治教育大綱》的落實(shí)情況，省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》的落實(shí)情況等。各地各部門(行業(yè))根據(jù)本地本部門(行業(yè))的實(shí)際，確定檢查評(píng)估的具體內(nèi)容和重點(diǎn)。
　　三、檢查標(biāo)準(zhǔn)
　　根據(jù)《湖南省法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《益陽(yáng)市法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》(附后，以下簡(jiǎn)稱“指標(biāo)體系”)�！爸笜�(biāo)體系”從“普法工作推進(jìn)情況”、“普法工作成效情況”和“普法工作創(chuàng)新情況”等方面進(jìn)行量化打分。請(qǐng)各區(qū)縣(市)，市直及中央、省屬駐益各單位根據(jù)“指標(biāo)體系”，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的考核評(píng)估指標(biāo)體系。各區(qū)縣(市)，市直及中央、省屬駐益各單位制定的具體考核評(píng)估指標(biāo)體系和“指標(biāo)體系”中要求“網(wǎng)上申報(bào)”的24項(xiàng)材料，請(qǐng)于9月21日前以電子文檔形式報(bào)送市委法治辦。
　　四、方法步驟
　　(一)工作方法。全市“七五”普法中期檢查工作在市委宣傳部、市委法治辦、市司法局的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，采取“條塊結(jié)合、以塊為主”的組織模式進(jìn)行。檢查主要采取聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、第三方評(píng)估等方式進(jìn)行。各區(qū)縣(市)委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)“七五”普法中期檢查工作。
　　(二)工作步驟。全市“七五”普法中期檢查分四個(gè)階段進(jìn)行。
　　1、自查階段(9月4日-9月15日)。各地、各部門、各基層單位根據(jù)全國(guó)全省全市“七五”普法規(guī)劃、全國(guó)人大決議、《湖南省法制宣傳教育條例》和市人大常委會(huì)決議的要求，對(duì)照上級(jí)制定的“七五”普法考核評(píng)估指標(biāo)體系組織自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，抓好查漏補(bǔ)缺和整改工作。區(qū)縣(市)的自查工作要求在9月15日前完成；區(qū)縣(市)對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直及中央、省屬駐益各單位對(duì)所管轄單位的檢查督導(dǎo)工作要在9月15日前完成，并于9月15日前將自查報(bào)告以書面和電子文檔形式報(bào)送市委法治辦。自查報(bào)告要客觀全面總結(jié)“七五”普法以來的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)查找問題、分析原因，提出下一步改進(jìn)措施；要緊扣考核評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)，要有具體的事例和數(shù)據(jù)，切忌泛泛而談；談問題、原因和改進(jìn)措施的篇幅，不少于報(bào)告總篇幅的1/2�？蓪�檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的某一方面的典型經(jīng)驗(yàn)、對(duì)某一問題做的專題分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，作為附件一并報(bào)送。
　　2、市里檢查階段(9月16日-9月30日)。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織全市“七五”普法中期檢查督導(dǎo)組赴區(qū)縣(市)和市直及中央、省屬駐益各單位開展檢查督導(dǎo)工作(具體安排另行通知)。
　　3、迎接全國(guó)全省檢查階段(10月1日-11月30日)。市委宣傳部、市委法治辦、市司法局根據(jù)省委宣傳部、省委法治辦、省司法廳“七五”普法中期檢查工作安排，認(rèn)真做好迎接全國(guó)全省檢查相關(guān)準(zhǔn)備工作。
　　4、總結(jié)宣傳階段(12月1日-2019年2月30日)。根據(jù)省委宣傳部、省委法治辦、省司法廳的部署要求，認(rèn)真做好全國(guó)、全省“七五”普法中期先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦工作。慶祝改革開放40周年，大力宣傳、全面展示我市“七五”普法工作成就。撰寫全市“七五”普法工作中期總結(jié)報(bào)告，報(bào)市委、市政府。
　　五、工作要求
　　(一)提高政治站位。各地各部門(行業(yè))要站在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“七五”普法中期檢查的重要性和必要性，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)落實(shí)到全民普法的全過程和各環(huán)節(jié)。
　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持，邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參加中期檢查。精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)有效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地開展好中期檢查工作。
　　(三)注重工作實(shí)效。檢查工作要?jiǎng)诱娓�、講實(shí)效，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，采取明察暗訪等多種方式進(jìn)行，直接聽取群眾的意見建議，注重掌握第一手材料和真實(shí)情況。
　　(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。檢查工作要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、市委十項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不搞形式主義、不走過場(chǎng)。
　　各地各部門(行業(yè))“七五”普法中期檢查工作進(jìn)展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)市委法治辦。
　　聯(lián)系人：趙彩蓮 　　電話：0737-4221511
　　電子郵箱：yyswfzb@163.com
　　附件：1.益陽(yáng)市法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃區(qū)縣(市)考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)
　　      2.益陽(yáng)市法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃市直及中央省屬駐益單位考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)

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